執(zhí)法人員運用食品安全追溯信用管理系統(tǒng)進行檢查。

光明區(qū)監(jiān)管部門開展夜查生豬肉行動。

光明區(qū)委副書記、區(qū)長劉勝(右)接受深圳特區(qū)報記者采訪。

■深圳特區(qū)報記者易東通訊員毛穎新李中穎文/圖

光明區(qū)是深圳最年輕的行政區(qū)。剛滿“周歲”的光明區(qū)擁有深厚的歷史文化、優(yōu)越的自然環(huán)境。在許多熟悉它的人眼里,這里過去就是一個農場、一個農村小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如今它像穿城而過的高鐵一樣,以迅猛狂飆的發(fā)展速度讓這片沉寂的土地發(fā)生著日新月異的變化,打造“世界一流科學城”和“深圳北部中心”的宏偉藍圖正在一天天變?yōu)楝F(xiàn)實。發(fā)展的目的是為了人民過上幸福美好的生活,民以食為天,食以安為先,面貌巨變的光明區(qū),老百姓是否吃得放心?食品安全管理又有怎樣的特色?光明區(qū)食品產業(yè)又將如何發(fā)展?帶著這些問題,記者日前采訪了光明區(qū)委副書記、區(qū)長劉勝。

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深圳特區(qū)報:光明正處在加速發(fā)展期,人口增長比較快,請您介紹一下光明區(qū)食品安全的總體情況。

劉勝:感謝您對光明區(qū)的稱贊和美譽,我們也期望每個來光明的老市民對光明有新的印象,感覺到光明新的變化。我們光明區(qū)去年9月份從新區(qū)變?yōu)樾姓^(qū),行政區(qū)成立以后,市委市政府對光明進行了重新定位。王偉中書記在去年光明區(qū)掛牌的時候,給光明的定位就是要建設世界一流科學城和深圳北部中心。一年來,我們按照市委、市政府的要求,加快城市各方面的建設,特別是光明科學城的建設,目前,光明科學城已成為光明區(qū)吸引高端人才,匯聚創(chuàng)新人才的重要窗口。八方人才和各路建設者來到光明,我們當地政府必須讓他們吃得放心。光明面積共有156平方公里,實際管轄人口130萬左右。在食品安全方面我們風險高、壓力大。光明區(qū)持證食品生產經營主體共計19487家,其中食品及食品添加劑生產企業(yè)49家、食品流通經營主體8141家、餐飲服務經營主體11297家,總體上看,全區(qū)食品安全形勢穩(wěn)定向好,食品安全狀況績效考核連續(xù)三年滿分,并列全市第一。雖然取得了一些成績,但由于微小餐飲占比大、集體食堂保障人多面廣、禽畜產品規(guī)模大風險高等特點,我們在食品安全管理上仍然面臨著較大風險。

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深圳特區(qū)報:剛才您談到了禽畜產品風險高的問題,能否詳細介紹一下相關工作?

劉勝:光明三寶為深圳人所熟知,其實除了美味的乳鴿、玉米、牛奶之外,還有公明臘腸、樓村燒豬廣受贊譽,美食文化、歷史記憶保存完好。原光明片區(qū)屬于過去的華僑畜牧農場,至今仍有奶牛養(yǎng)殖場、規(guī)模屠宰場,圈養(yǎng)奶牛1950頭、鴿子7萬對,平均每天屠宰豬、牛、羊3500頭,屠宰雞、鴨、鵝、鴿子13000只。針對禽畜產品風險高的問題,光明區(qū)按照食品監(jiān)管要求,加大農業(yè)、畜牧業(yè)監(jiān)管力度,實現(xiàn)從農田到餐桌的“全鏈條”監(jiān)管。經統(tǒng)計,2019年至今,全區(qū)共完成食品及食用農產品定量抽檢5353批次,快速檢測50026批次。

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深圳特區(qū)報:光明區(qū)對食品安全工作十分重視,成績也十分突出,那么請您談談光明區(qū)黨政領導對食品安全的重視表現(xiàn)在哪些方面?

劉勝:雖然光明當前建設發(fā)展任務很重,但我們深知食品安全是最重要的基本的民生之一,全區(qū)上下對此常抓不懈。在政策上,光明區(qū)率先印發(fā)《關于落實食品安全黨政同責的實施意見》,以黨內規(guī)范性文件明確區(qū)、街道兩級黨委食品安全領導責任和行政責任。在制度上,光明區(qū)在財政、人事等方面給予食品安全工作極大支持,直接推動光明區(qū)率先完成全市“互聯(lián)網+明廚亮灶”工作,建立了以網格員、巡查員、快檢員、志愿者為主體的基層食品安全督導體系,嚴格履行巡查登記、現(xiàn)場快檢、無證經營排查、宣傳教育等食品安全監(jiān)督輔助工作。與此同時,區(qū)委、區(qū)政府定期組織召開食品藥品安全工作會議,定期組織開展食品安全檢查。

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深圳特區(qū)報:請您談談光明區(qū)食品安全治理最有特色的是什么?請具體介紹。

劉勝:有三點,一是實現(xiàn)從農田到餐桌的全鏈條監(jiān)管。結合基本農田面積大、農產品種類多的實際情況,我區(qū)嚴格把控農田產出安全關,通過加強耕地土壤治理、管控農藥經營使用、堅決禁止劇毒農藥在市面流通、加大農產品生產環(huán)節(jié)抽檢力度等工作舉措,全方位保障農產品產出安全。同時,我區(qū)在食品生產經營、餐飲服務安全上狠下功夫,實行生產企業(yè)食品安全風險分級管理,開展無證無照食品生產經營專項治理“百日行動”,定期組織夜查生豬肉品和水產品專項執(zhí)法行動。2018年,我區(qū)抽檢各類農產品生產單位108家次,檢測樣品1018份,檢查食品生產企業(yè)198家次,查處無證黑作坊5家,檢查餐飲單位4959家次。二是多形式開展食品安全社會共治。在社會宣傳方面,光明區(qū)首創(chuàng)食品安全志愿宣傳崗,成立食品藥品志愿服務隊,開展“劇集食安,幸福光明”小劇場巡演等各類宣傳活動,服務群眾約1.2萬人次。利用“一街一車一室”打造宣傳陣地,開展“你送我檢”免費惠民活動,市民送檢2397批次。在社會監(jiān)督方面,光明區(qū)舉辦各類食品安全風險交流和培訓活動共30場,強化轄區(qū)群眾食品安全監(jiān)督意識,并著力完善投訴舉報處理機制,落實舉報獎勵制度,近一年,接到食品類投訴舉報工單722個,辦結率高達99%。三是積極探索食品安全智慧監(jiān)管新模式。2018年,市委、市政府在全市推廣深圳市食品安全追溯系統(tǒng)建設項目,旨在壓實食品經營單位食品安全主體責任,幫助其履行食品進貨查驗義務,同時,該項目也有助于監(jiān)管部門從全局把控食品安全行業(yè)性、領域性風險,提前布局,及時防控,降低食品安全事故發(fā)生的風險,減輕事故的次生危害。該項目開展以來,光明區(qū)大力推進,開展多個基層監(jiān)管試點、學校食堂試點,并通過電話拜訪、上門走訪、集中宣傳等方式持續(xù)推進,取得了明顯成效。當前光明區(qū)所有監(jiān)管人員全部開通了監(jiān)管賬號,明廚亮灶、“互聯(lián)網+”讓食品安全更透明,讓居民更放心。

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深圳特區(qū)報:我們背后是光明科學城規(guī)劃模型,這個規(guī)劃藍圖非常美,其實除了科學城外,光明的食品產業(yè)也不少,請給大家簡要介紹一下。

劉勝:光明科學城不僅只是科學,我們叫他科學加,是科學+城市+產業(yè)+生態(tài),是四位一體的規(guī)劃,食品產業(yè)跟高科技也是緊密聯(lián)系在一起的,光明區(qū)的食品產業(yè)很有特色。光明區(qū)前身是光明農場,扎根于光明農場的深圳市晨光乳業(yè)有限公司1980年投產,累計出口超過31萬噸,曾被國務院研發(fā)中心授予“全國最大鮮奶出口企業(yè)”,晨光乳業(yè)產品已占有深圳鮮奶市場60%的份額,目前晨光鮮牛奶也已入選“圳品”行列,是深圳食品質量的代表之一。除了晨光乳業(yè)產品外,還有“維他豆奶”“伊澤低溫肉制品”“公明臘腸”等食品是深圳市民耳熟能詳的優(yōu)良特色食品,其中深圳市伊澤實業(yè)有限企業(yè)康力食品廠生產的低溫肉制品主要包括醬鹵肉制品、熏煮香腸、熏煮火腿制品,該公司被市政府列入菜籃子工程項目,產品由太平洋保險公司深圳分公司承保;公明臘腸也是光明區(qū)食品生產行業(yè)的主要產品,有多家食品生產企業(yè)生產,工藝和口味有所不同,形成“麥氏品良臘腸”“公明嘉康臘腸”等不同的品牌。此外,今年初我們引進了啟康食品,是研究生產人造肉的公司。前面說到光明乳鴿,現(xiàn)在華僑城接手后想把光明乳鴿也做成上市公司,還有一些如“公明燒鵝”等餐飲特色食品也吸引著廣大市民朋友前來品嘗。

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深圳特區(qū)報:請您談談光明區(qū)今后會在哪些方面加強食品安全工作,讓廣大市民吃得更放心?

劉勝:近年來,光明區(qū)在食品安全治理上取得了一定的成績,但食品安全工作任重道遠。下一步,我區(qū)將重點落實以下幾項工作:一是加快現(xiàn)代農業(yè)建設,從源頭把控食品安全事故風險。以綠色為基底的光明區(qū)農業(yè)用地面積30.79平方千米,其中基本農田面積8.8平方千米,占全市基本農田面積的43.4%。光明區(qū)將積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,依托華僑城光明小鎮(zhèn)項目,完善基本農田配套基礎設施建設,著重發(fā)展觀光農業(yè)、現(xiàn)代休閑農業(yè),不斷發(fā)展光明特色食品產業(yè)。二是圍繞市民群眾關注的焦點,打造一批干凈整潔、智慧高效、人民滿意的農貿市場。上個月,我區(qū)率先完成2家標桿農貿市場創(chuàng)建工作,極大便利轄區(qū)人民走市場、買好菜的需求,這也鼓舞了我們繼續(xù)攻堅克難,認真研究農貿市場升級改造的痛點難點。接下來,我區(qū)將對照標桿市場的建設要求,分批分類開展升級改造工作,在2020年底前完成全部25家市場的改造任務,讓人民群眾的“菜籃子”更加充實、更加安全。三是結合食品安全放心工程,建立更加完善的風險防控體系,從源頭把控食品安全事故風險。圍繞智慧監(jiān)管體系建設,我區(qū)將以智慧監(jiān)管為核心加快食品安全巡查、執(zhí)法、監(jiān)測三網建設,打造一個分工明確、高效精干的立體監(jiān)管網絡,充分利用“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,分級分類實施食品安全風險防控,努力建立讓人民滿意的食品安全領域現(xiàn)代化治理體系,提高從農田到餐桌全過程的監(jiān)管能力,提升食品全鏈條質量安全保障水平,全方位織牢食品安全網、構建“吃得好”的飲食環(huán)境,讓廣大市民吃得放心。